同志們：
這次會議的主要任務(wù)是,，對第一批教育實踐活動進(jìn)行回顧總結(jié)，對第二批教育實踐活動作出動員部署,。下面我講四個問題：
一,、第一批教育實踐活動取得重要成果，為加強和改進(jìn)黨的建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗
在全黨深入開展以“為民,、務(wù)實,、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,，是黨的十八大作出的重大部署。黨中央對此高度重視,，各地區(qū)各部門各單位有力推進(jìn),，人民群眾廣泛參與。第一批教育實踐活動無論在提高思想認(rèn)識,，堅定理想信念方面,，還是在轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動工作落實方面,，都是富有成效的,，取得了重要階段性成果。概括起來,，第一批教育實踐活動的成果主要體現(xiàn)在以下幾個方面,。
一是加強思想理論武裝，堅定理想信念,，開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,，促使黨員干部得到了黨性鍛煉，醒了腦,、提了神,、思想上補了課，精神上補了鈣,，貫徹執(zhí)行群眾路線的意識和能力普遍提高,，同群眾一塊過、一塊苦,、一塊干的自覺性普遍增強了,。
二是以貫徹落實中央“八項”規(guī)定精神為切入點，對群眾反映強烈的“四風(fēng)”積弊進(jìn)行大排查,、大掃除,，不走神、不散光,，出重拳,、用重典，通過加強日常監(jiān)督和開展專項整治,，剎住了“四風(fēng)”蔓延勢頭,，帶動了社會風(fēng)氣整體好轉(zhuǎn)。
三是以整風(fēng)精神開展批評和自我批評,，既逗真碰硬,、揭短亮丑，又相互提醒、真誠幫助,。紅了臉,、出了汗、加了油鼓了勁,，黨員干部思想靈魂受到震撼洗禮,。
四是圍繞改進(jìn)作風(fēng)制定規(guī)章制度，制度執(zhí)行力明顯提高,，權(quán)力運行進(jìn)一步規(guī)范,，貫徹群眾路線的長效機制和剛性約束初步形成。
五是認(rèn)真傾聽群眾呼聲,，切實解決群眾難題,，為群眾真辦事，辦實事,，讓群眾感受到變化,，得到了實惠。黨員干部在密切聯(lián)系群眾的實踐中,，提高了做群眾工作的能力,，進(jìn)一步樹立了“為民、務(wù)實,、清廉”的形象,。教育實踐活動帶來的新變化、新氣象,，群眾充分認(rèn)同,，黨內(nèi)外積極評價。實踐證明,，開展教育實踐活動,，是在新的時代條件下，弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),，貫徹黨的群眾路線的生動實踐,，為我們黨進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭做了思想上、組織上,、作風(fēng)上的重要準(zhǔn)備,，具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史影響。第一批教育實踐活動,，之所以能夠取得重要成果,，主要是我們堅持從實際出發(fā)，采取了行之有效的做法,。一是中央和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范。中央政治局召開專門會議開展批評和自我批評，中央政治局常委同志建立聯(lián)系點,，全程指導(dǎo)聯(lián)系點教育實踐活動,，為面上活動樹立了標(biāo)桿。各地區(qū)各部門各單位黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志以身作則,，履行第一責(zé)任人責(zé)任,，有力指導(dǎo)和推動了活動健康發(fā)展。二是堅持開門搞活動,。真正敞開大門,，請群眾幫助找準(zhǔn)找實問題，整改措施結(jié)果及時向群眾公布反饋,，避免以自我感覺代替群眾評價,。三是突出問題導(dǎo)向。自始至終著力解決問題,，邊學(xué)邊改,，邊查邊改。以問題整改開局亮相,，以問題整改注入動力,，以問題整改交出答卷，回應(yīng)群眾期盼,，贏得群眾信任,。四是強化外力推動。各級加大督導(dǎo)力度,，堅持標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)格把關(guān)，不斷擰緊螺絲,，上緊發(fā)條,，保證活動不走過場。加強宣傳引導(dǎo),，為教育實踐活動營造良好氛圍,。
在新的歷史起點上，推進(jìn)中國特色社會偉大事業(yè),，我們黨面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)嚴(yán)峻復(fù)雜,，承擔(dān)的任務(wù)艱巨繁重。堅持黨要管黨,，從嚴(yán)治黨,，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，不斷增強黨的創(chuàng)造力,、凝聚力,、戰(zhàn)斗力,，是擺在我們面前的重大課題。黨的群眾路線教育實踐活動為加強和改進(jìn)黨的建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗,。
第一,，群眾路線是永葆黨的青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。必須做到教育,、實踐兩手抓,，使馬克思主義群眾觀點深深植根于思想中，真正落實到行動上,。政之所幸在順民,，政之所廢在逆民心。群眾觀點是馬克思主義政黨的根本觀點,，群眾路線是黨的生命線和根本工作路線,。貫徹黨的群眾路線，知是基礎(chǔ)是前提,，行是重點是關(guān)鍵,，必須以知促行，以行促知,，做到知行合一,。既解決認(rèn)識提高問題，又解決行動自覺問題,，使群眾觀點,、群眾路線落地穩(wěn)、扎根深,，落實到每個黨員行動上,，貫徹到治國理政實踐中。
第二,，理想信念是共產(chǎn)黨人的理想枝干,，必須加強思想政治建設(shè)，解決好世界觀,、人生觀,、價值觀這個總開關(guān)問題。對共產(chǎn)黨人來說,，理想信念是精神枝干,。精神上缺了鈣，就會得軟骨病,，就會導(dǎo)致精神上的變質(zhì),、精神上的貪婪、道德上的墮落,、生活上的腐化,?！八娘L(fēng)”問題歸根到底是理想信念出現(xiàn)動搖所致。石可破也,，而不可奪堅,；丹可磨也,，而不可奪赤,。必須毫不放松抓好思想政治建設(shè)，點亮黨員干部心中的明燈,，教育引導(dǎo)黨員干部筑牢思想防線,，堅持革命理想高于天，保持蓬勃朝氣,、昂揚銳氣,、浩然正氣。
第三,，加強和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的有效途徑,。必須聚焦解決群眾反映強烈的突出問題，以作風(fēng)建設(shè)新成效,，匯集起推動改革發(fā)展的正能量,。堅持發(fā)展黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，加強和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),，必須使人民生活得到改善,，人民權(quán)益得到保障，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,。只有持之以恒抓作風(fēng)建設(shè),，做到一絲都不放松，一刻都不停頓,，才能以優(yōu)良作風(fēng),，把廣大人民群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍。
第四,，批評和自我批評是清除黨內(nèi)政治灰塵,、政治微生物的有力武器，必須以整風(fēng)精神嚴(yán)格黨內(nèi)生活,，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力,。黨內(nèi)生活是鍛煉黨性、提高思想教育的熔爐,，如果爐子長期不生火,，或者生了火卻沒有足夠的溫度，那是煉不出鋼來的,。實事證明,，黨內(nèi)生活松一寸,，黨員隊伍就散一尺。黨員干部只有在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活中反復(fù)鍛煉才能堅強黨性,、百煉成鋼,。要把批評和自我批評作為防身治病的有力武器，通過積極健康的思想斗爭,，不斷啟迪每個黨員干部的思想和靈魂,，要不斷增強黨內(nèi)生活的政治性、原則性,、戰(zhàn)斗性,。堅決反對黨內(nèi)生活庸俗化，堅決反對黨內(nèi)生活中的自由主義,、好人主義,，真正使黨員干部在每一次黨內(nèi)生活中，都能有所悟,，有所得,。
第五，講認(rèn)真,，是我們黨的根本工作態(tài)度,。必須做到無私無畏，敢于擔(dān)當(dāng),，把認(rèn)真精神體現(xiàn)到黨內(nèi)生活和干事創(chuàng)業(yè)方方面面,，講認(rèn)真是關(guān)系黨和人民事業(yè)的大問題，是關(guān)系世界觀和方法論的大問題,，是關(guān)系黨的性質(zhì)和宗旨的大問題,。應(yīng)該體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)的方方面面，也應(yīng)該體現(xiàn)在黨內(nèi)生活方方面面,。講認(rèn)真,，就要面對大是大非，敢于亮劍,；面對矛盾問題,，敢于迎難而上；面對困難危機,，敢于挺身而出,；面對失誤錯誤，敢于承擔(dān)責(zé)任,；面對歪風(fēng)邪氣,，敢于堅決斗爭。改革越往縱深推進(jìn),，發(fā)展任務(wù)越繁重艱巨,，人民群眾期待越高,，黨員干部越要以高度負(fù)責(zé)的精神，一心為民的情懷,，堅定不移的決心,，解決好面臨的各種挑戰(zhàn)和問題，把黨和人民事業(yè)不斷推向前進(jìn),。
二,、深刻認(rèn)識第二批教育實踐活動的重要性和緊迫性，切實增強思想的自覺和行動的自覺
第二批教育實踐活動是第一批的延伸和深化,，同第一批相比,，第二批教育實踐活動涉及的單位和人員范圍更廣,，領(lǐng)域更寬,，數(shù)量更大，同群眾聯(lián)系更直接,，更緊密,，涉及的矛盾問題更加具體尖銳，任務(wù)也更加艱巨,。搞好第二批教育實踐活動,，對保持黨的先進(jìn)性、純潔性,，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位,，對擴大第一批教育實踐活動成果，以作風(fēng)建設(shè)新成效把黨和國家各項工作落到實處,，具有十分重要的作用,。
第一，搞好第二批教育實踐活動直接關(guān)系貫徹落實全面深化改革各項任務(wù),。全面深化改革是一場攻堅戰(zhàn),，是對我們黨執(zhí)政能力的一次重大考驗。要把全面深化改革各項舉措落到實處,，攻克體制機制的痼疾,，突破利益固化的藩籬，必須緊緊依靠人民,，從群眾中吸取無窮的智慧和力量,。要堅持推動教育實踐活動和推進(jìn)改革工作相結(jié)合，推動整治“四風(fēng)”頑癥和破解改革難題相結(jié)合,，推動樹立形象,、提振精神和凝心聚力相結(jié)合，使廣大黨員干部錘煉思想和作風(fēng),，增強宗旨意識,、進(jìn)取意識,、機遇意識、責(zé)任意識,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾共同把改革藍(lán)圖變成現(xiàn)實,。
第二，搞好第二批教育實踐活動,，直接關(guān)系夯實基層基礎(chǔ),、提高服務(wù)群眾能力和水平。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),，推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大量工作在基層,，推動黨和國家各項政策落實、落地的責(zé)任主體在基層,，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作也在基層,。麻繩最容易從細(xì)處斷。把第二批教育實踐活動組織好,、推動好,，抓基層打基礎(chǔ)就有了寬廣的平臺和有力的抓手，就能促進(jìn)廣大基層黨組織積極主動解民難,、排民憂,、順民意,，解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題,，使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。
第三,，搞好第二批教育實踐活動直接關(guān)系有效解決群眾反映強烈的突出問題,。堅持問題導(dǎo)向,、解決突出問題，是這次教育活動的鮮明特點,，也是確?；顒尤〉脤嵭У年P(guān)鍵。教育實踐活動開展以來,，基層單位不等不靠,，同步預(yù)熱升溫，先行先做,，立行立改,，“四風(fēng)”問題有明顯改觀。但毋庸諱言,，慵,、懶、散、奢,、私,、貪、蠻,、橫,、硬等問題在不同程度上依然存在。第二批教育實踐活動是以市縣國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點的,，突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位,、服務(wù)行業(yè)，注重抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）等與群眾聯(lián)系密切的基層組織,。
從上述這些單位看,，存在的問題不少，有的還相當(dāng)突出,。從市縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部看,，我這里羅列一些現(xiàn)象，有的搞形象工程,、政績工程,，換一任領(lǐng)導(dǎo)變一套思路，負(fù)債累累,，寅吃卯糧，只顧眼前,，不顧長遠(yuǎn),；有的有令不行、有禁不止,，搞上有政策,、下有對策，合意的就執(zhí)行,，不合意的就打折扣,、搞變通；有的拍腦瓜決策,，搞一言堂,，容不下他人，聽不得不同意見,；有的不敢擔(dān)當(dāng),、不愿負(fù)責(zé)，當(dāng)太平官,、逍遙官,；有的心浮氣躁、跑官要官,，到處拉關(guān)系,、找門路,、搭天線；有的組織觀念淡薄,，紀(jì)律松弛,，信口開河，口無遮攔,；有的玩心很重,、玩風(fēng)很濃，吃喝玩樂,，文恬武嬉,，花天酒地，樂此不疲,；有的以改善接待條件之名,，大建樓堂館所，總統(tǒng)套房金碧輝煌,，“煙柳畫橋,，風(fēng)簾翠暮”，最后是自己受用,；有的欺壓群眾,，漠視民生，甚至以權(quán)謀私,，夢權(quán)貪腐,，巧立名目，斂財牟利,，等等,。從市縣直屬單位看，有的辦事拖拉,，推諉扯皮,，渾渾噩噩地混日子，上班時間斗地主,、嗑瓜子,、玩手機、逛淘寶,；有的甚至隨意離開工作崗位,，外出溜達(dá)消閑；有的作風(fēng)漂浮,，落實不力,，工作底數(shù)不清，基層情況不明，唱功好,、做功差,；有的服務(wù)不主動、不作為,、慢作為,，只求過得去，不求過得硬,；有的工作中梗阻,，對上級交辦的任務(wù)找客觀原因頂著不辦，對群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦,，等等,。從執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)看,，有的門難進(jìn),、臉難看、事難辦,，口號響當(dāng)當(dāng),，服務(wù)冷冰冰，辦事慢騰騰,，尤其是普通群眾辦事,，難上加難；有的吃拿卡要,，雁過拔毛,，亂收費、亂罰款,、亂攤派，甚至收回扣,、拿紅包,；有的懶政現(xiàn)象突出，出工不出力,，懶懶散散,，不下基層，不聯(lián)系群眾,，遲到早退現(xiàn)象嚴(yán)重,；有的濫用職權(quán)，搞權(quán)利尋租,，利益輸送,，借權(quán)營生；有的執(zhí)法不公，搞選擇性執(zhí)法,，私利性執(zhí)法,，辦關(guān)系案、人情案,、金錢案,，等等。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）等其它基層組織看,，有的不關(guān)心群眾冷暖,，責(zé)任心不強，坐等上門多,，主動問需少,，用上網(wǎng)代替上門，用通話代替見面,，遇到矛盾繞道走,；有的落實惠民政策縮水走樣，機械執(zhí)行,，死板操作,，好事辦不好；有的工作不專心,，在位不在崗,，天天走讀，有事找不著人,，領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)空置,；有的弄虛作假，欺上瞞下,，哄騙上級,，糊弄群眾；有的方法簡單粗暴,，對待群眾態(tài)度惡劣,，隨意訓(xùn)斥，通不通三分鐘,，再不通,，龍卷風(fēng)；有的軟弱渙散,，服務(wù)群眾意識和能力不強,，辦事不公；有的侵犯群眾利益,，克扣群眾財物,，個別地方的黨政單位,、干部拖限群眾錢款，打白條,，耍賴賬,，等等。
基礎(chǔ)不牢,，地動山搖哇,！市縣領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和基層單位同人民群眾的聯(lián)系更直接,，其不良作風(fēng)更直接損害群眾利益,，傷害群眾感情，長期蓄積起來,，就必然侵蝕黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ),。我們說，“老虎”,、“蒼蠅”一起打,，有的群眾說“老虎”離得太遠(yuǎn)，但“蒼蠅”每天撲面,。這就告訴我們,，必須著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，認(rèn)真解決損害群眾的各類問題,，切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,。第二批教育實踐活動要突出作好這方面工作。
第四,，搞好第二批教育實踐活動,，直接關(guān)系推動整個教育實踐活動健康有序發(fā)展。搞好第二批教育實踐活動,，對鞏固和擴大第一批教育實踐活動成果至關(guān)重要,。第一批教育實踐活動已經(jīng)進(jìn)入尾聲，但收尾不是收場,，還有許多后續(xù)工作需要繼續(xù)落實,。作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸,，克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就，“四風(fēng)”問題積習(xí)甚深,，可謂冰凍三尺非一日之寒,。以往的經(jīng)驗告訴我們，糾風(fēng)之難,，難在防止反彈,。事物是不斷發(fā)生變化的,，“四風(fēng)”問題具有很強的變異性和傳染性，這樣的問題消失了,，那樣的問題又會出現(xiàn),，正所謂“由儉入奢易，由奢入儉難”,。目前,，在一些地方和部門，作風(fēng)問題依然突出,，但表現(xiàn)形式不一樣了,，存在著一些使歪招、打折扣,、搞變通現(xiàn)象,。有的樓堂館所穿上了創(chuàng)業(yè)大廈、研發(fā)中心等馬夾,；有的以培訓(xùn)為名行游山玩水之實,；有的干部紅白喜事不請客，但收禮,；有的大吃大喝轉(zhuǎn)站到私人會所,、農(nóng)家樂、內(nèi)部食堂,；有的送禮和收禮穿上隱身衣,，禮品冊、電子禮品卡等花樣繁多,，利用網(wǎng)絡(luò)快遞進(jìn)行,，雙方不見面，十分隱蔽,；還有的單位為了應(yīng)付檢查,，采取無中生有、移花接木,、指鹿為馬等手段,，看似在表格上完成了考核指標(biāo)，實際上沒有多少改變,，如此等等,。這就說明，教育實踐活動有期限,，但貫徹群眾路線沒有休止符,，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。搞好第二批教育實踐活動,，有利于進(jìn)一步形成經(jīng)常抓,、長期抓的工作機制,，通過在鞏固中堅持，在堅持中鞏固,，不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入,。
總之，要乘勢而上,，乘勝前進(jìn),，運用第一批教育實踐活動的好做法、好經(jīng)驗,，堅持教育和實踐兩手抓,、兩手都要硬，調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾兩個積極性,，打牢學(xué)習(xí)教育和查擺問題兩個基礎(chǔ),，抓住整改落實和建章立制兩個關(guān)鍵，把中央要求貫徹落實到末梢神經(jīng),，確?；顒拥玫饺嗣袢罕娬J(rèn)可和支持，經(jīng)得起實踐和歷史檢驗,。
三,、認(rèn)真落實第二批實踐教育活動各項措施，努力取得人民群眾滿意的實效
開展第二批教育實踐活動,，要堅持主題不變,、勁頭不換，貫徹“照鏡子,、正衣冠,、洗洗澡、治治病”的總要求,，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律堅決反對“四風(fēng)”,。要堅持對照“理論,、理想，黨章,、黨紀(jì),，民心、民生,，先輩,、先進(jìn)”四面鏡子，以鼓精神之概,、除“四風(fēng)”之害,、去行為之垢、立為民之志為重點,，推動思想認(rèn)識進(jìn)一步提高,、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,，“為民,、務(wù)實、清廉”形象進(jìn)一步樹立,，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實,。
第一，更加注重發(fā)揮群眾積極性,。第二批教育實踐活動在群眾家門口開展,，同群眾貼得更近，關(guān)系更直接,。必須堅持開門搞活動,，確保每個環(huán)節(jié)、每項工作都讓群眾參與,，受群眾監(jiān)督,，請群眾評判。司馬遷在《史記》上說,，“人視水見形,，視民知治部，知治否”,，說的是人從水中能看到自己的形象,，觀察人民就能看到治理得好不好。每個黨員都要主動把自己置于社會和群眾監(jiān)督之下,，改什么,、怎么改、改得怎么樣,，要讓群眾看清楚,。從掌握的情況看，一些同志對開門搞活動有不少顧慮,。有的怕群眾意見太尖銳,，會戳到自己痛處，下不了臺,；有的怕翻陳年舊賬,，蓋子揭開了，矛盾和問題捅出來了,，應(yīng)付不了,；有的怕搞過頭,，收不了場，干擾正常工作,，影響社會穩(wěn)定,。在這個問題上，關(guān)鍵是要相信群眾,，依靠群眾,。一是要態(tài)度真誠。要以百姓心為心,，主動接受群眾監(jiān)督,，虛心聽取群眾意見，該改的地方抓緊改,，該治的病抓緊治,，捂著、蓋著,、拖著,，不是辦法。要讓黨員干部明白有病的抓緊治,，如果諱疾忌醫(yī),，小病拖成大病，最后不僅對黨和人民事業(yè)不利,，更對自己有百害而無一利,。二是要加強引導(dǎo)。這次活動主要是解決“四風(fēng)”問題,，但必然會涉及一些具體利益問題和深層次問題,，對這些問題要引起重視，不能借口與活動無關(guān),，一推六二五,。對能夠解決而沒有解決的要組織力量抓緊解決；對需要經(jīng)過一番努力才能夠解決的,，要創(chuàng)造條件逐步解決,；對暫時解決不了的，要耐心細(xì)致做好解釋工作,，爭取群眾理解和支持,。當(dāng)然，對極少數(shù)借機制造事端的,，也要采取相應(yīng)措施,，及時說明真相，澄清是非。三是要講究方法,。要用群眾樂意接受,、易于接受的方法開展工作，化解矛盾,。走出機關(guān),，走進(jìn)群眾，遇事多同群眾商量,，與群眾打成一片，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動,。
第二,，更加強化問題導(dǎo)向。搞好教育實踐活動,，說一千到一萬,，還得看解決問題。如果領(lǐng)導(dǎo)干部弄不清“我是誰,、為了誰,、依靠誰”，如果“四風(fēng)”問題蔓延開了又得不到有效遏制,，就會像一座無形的墻把黨和人民群眾隔開,，就會像一把無形的刀隔斷黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要盯住作風(fēng)問題不放,，從小事做起,，從具體事情抓起，讓群眾看到實實在在的成效,。有的同志覺得,，很多問題在第一批教育實踐活動中已經(jīng)按照中央和省里的要求整改了，現(xiàn)在可改的問題已經(jīng)不多了,，這就需要提高思想認(rèn)識,。思想認(rèn)識提高了，衡量尺度嚴(yán)格了,，一些過去沒有看清的問題就會看清,，一些過去沒引起重視的問題就會重視起來?！袄裰?絲發(fā)必興;厲民之事,毫末必去”,，就是說有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除,。要從本地區(qū),、本單位典型案例、重大事件、信訪積案中查找問題,，把“四風(fēng)”問題進(jìn)一步找準(zhǔn)找實,。問題找到了，就要敢于動真碰硬,，不回避,，不掩飾，不等不靠,，立行立改,。敢不敢改，愿不愿改,，是擺在領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一道關(guān),，這一關(guān)考驗的是黨性，必須過好,，對基層存在的損害群眾利益的不正之風(fēng),，要在搞清楚突出問題的基礎(chǔ)上開展專項治理，如拖欠群眾錢款,，克扣群眾財物,，侵占群眾利益等問題，就要開展專項治理,，欠了群眾的錢還理直氣壯不還,，這是哪家的王法啊,？黨的群眾工作紀(jì)律放到哪兒去了,？要組織專門工作班子開門聽意見，匯總情況確定整改措施,，屬實的都要立即加緊解決,，拒不糾正的要采取組織措施和紀(jì)律措施。無論班子整改還是個人整改都要嚴(yán)明責(zé)任,，加強監(jiān)督,，確保兌現(xiàn)承諾。在市縣和基層單位存在的“四風(fēng)”問題,，有的也與一些不良習(xí)俗有關(guān),，特別是那張巨大的人情關(guān)系網(wǎng)，既有形,，又無形,，把很多干部群眾都網(wǎng)在里面，逢年過節(jié),，生日紀(jì)念,，婚喪嫁娶，你來我往，永無休止,，還不清的人情債,，你有圈子，我有圈子,，大家競相找圈子,，入圈子，支圈子,，把人際關(guān)系搞得越來越庸俗,，一些干部甚至因此誤入歧途，走上違法道路,。這些不良習(xí)俗,，根深蒂固，無孔不入,，很容易給黨員干部帶來不良影響，決不能小視,。要旗幟鮮明同陳規(guī)陋習(xí),、頑瘴痼疾作斗爭，以黨的優(yōu)良作風(fēng)帶動民風(fēng)和社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn),。
第三,，更加注重嚴(yán)格要求。整治“四風(fēng)”是這次教育實踐活動的鮮明特點,，第二批教育實踐活動更多是具體執(zhí)行單位,。基層干部直接面對群眾,，面對具體矛盾和問題,，不查不改難以過關(guān)，真查真擺需要勇氣,，這也增加了活動的難度,，能不能抓出成效，關(guān)鍵在能不能堅持標(biāo)準(zhǔn),，“嚴(yán)”字當(dāng)頭,，“照鏡子”不認(rèn)真照，就看不出美丑,；“正衣冠”松松垮垮,，就樹不起形象；“洗洗澡”舒舒服服泡溫水,，就難以清身潔體,；“治治病”藥力不夠，也難以藥到病除。首先思想上要嚴(yán)起來,?！皬纳迫绲牵瑥膼喝绫馈?，針尖大的窟窿能透過斗大的風(fēng),，要加強黨員干部思想教育，堅定理想信念,，防止思想滑坡,。黨員干部一定要自我警醒，自我約束,，自我克制,，把滿足個人貪欲、一味追求個人享受視為禍害,，自覺做到防微杜漸,，努力避免摔大跤；栽跟頭,。其次,，整改上要嚴(yán)起來。軍中無戲言,，向群眾作出的整改承諾就是軍令狀,，承諾一條要做到一條。要落實整改責(zé)任,，明確整改時限,，嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn)，加大整改力度,，從領(lǐng)導(dǎo)干部改起,，確保整改成效讓群眾看得見，感受得到,，大多數(shù)人滿意,。要著眼長遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治,，建立健全規(guī)章制度,，把制度籠子扎緊，確保形成的制度行得通,，指導(dǎo)力強,，能長期管用，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,、長效化,。再次,，政風(fēng)肅紀(jì)上嚴(yán)起來。執(zhí)行黨的紀(jì)律不能有任何含糊,，不能讓黨紀(jì)黨規(guī)成為紙老虎,、稻草人，造成破窗效應(yīng),。凡是違反黨章和黨的紀(jì)律,，特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,、財經(jīng)紀(jì)律的行為都不能放過,，更不能放縱。對存在一般性作風(fēng)問題的要立足于批評教育,，促其改進(jìn),；對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題,、沒有明顯改進(jìn)的,，要進(jìn)行組織調(diào)整；對頂風(fēng)違紀(jì)的要嚴(yán)肅處理,。要抓住典型案例開展警示教育,，懲處一個教育一片。對那些軟弱渙散,，問題比較突出的領(lǐng)導(dǎo)班子要先進(jìn)行組織整頓，再開展活動,，要在解決黨員隊伍出口問題上探索出一些經(jīng)驗來,，把從嚴(yán)治黨的要求落到實處。
第四,，更加注重銜接帶動,。兩批教育實踐活動是一個有機整體，是一場接力賽,，不能截然分開,。對第二批教育實踐活動單位來說，一些久拖難解的問題,，病癥在下面,，病根卻在上頭。上頭搞形式主義,，下面就會弄虛作假,；上頭是官僚主義，下面就會照搬照套,；上頭有享樂主義,，下面就會投其所好,；上頭刮奢靡之風(fēng)，下面就會鋪張浪費,。凡事都是這樣,，上行下效，上率下行,，上有所好,，下必甚焉。所以有些問題光靠基層自身力量很難徹底解決,，需要第一批教育實踐活動單位從源頭上加以解決,，或指導(dǎo)幫助基層單位認(rèn)真解決。對第一批教育實踐活動單位來說,，整改措施能否到位,，出臺的規(guī)章制度管不管用，能不能在基層落地生根,，也需要在第二批教育實踐活動中得到檢驗,。因此，要堅持上下聯(lián)動,，前后銜接,，相互配合，共同推進(jìn),。當(dāng)然第二批教育實踐活動單位不能因此把毛病都推給上面,，把自己的問題，是自己的問題就要自己改,，主動改,，一直改到讓群眾滿意。參加第一批教育實踐活動的單位,，要繼續(xù)抓好整改任務(wù)落實,，給基層樹立榜樣，要對本地區(qū),、本領(lǐng)域,、本行業(yè)存在的共性問題，深入調(diào)查研究,，提出規(guī)范性要求,，沉下去面對面開展工作。第二批教育實踐活動單位要結(jié)合實際,，細(xì)化工作措施,，把“四風(fēng)”問題整改到位，推動作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展,。
第五,，更加注重分類指導(dǎo),。第二批教育實踐活動單位量大面廣，層級較多,，需要解決的問題千差萬別,，活動組織難度將會增大。要加強分類,、分層,、分級指導(dǎo)，針對不多層級,、不同領(lǐng)域,、不同對象提出的要求，找準(zhǔn)需要解決的突出問題,，明確具體任務(wù)和推進(jìn)措施,，不能大而化之，不能搞一刀切,、一鍋煮,。市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該先行一步,，作出表率,。對村（社區(qū)）等基層組織，要簡化程序性要求,。對非公有制經(jīng)濟(jì)組織,、社會組織的黨組織，對流動黨員,、離退休黨員和年老體弱黨員可以采取靈活管用的方式開展活動,。行業(yè)系統(tǒng)要發(fā)揮指導(dǎo)作用，執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位,、服務(wù)行業(yè)是政策具體執(zhí)行機構(gòu)，面對面同群眾打交道,，是群眾衡量黨風(fēng)政風(fēng)的標(biāo)尺,，要突出服務(wù)群眾這個著力點，在增加服務(wù)群眾意識,、提高服務(wù)群眾能力上下功夫,，著力針對具體矛盾和問題抓好整改，在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中受教育,、轉(zhuǎn)作風(fēng),。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo),，確?；顒由剖忌平K,、善做善成
各級黨委要把開展教育實踐活動作為一項重要的政治任務(wù)，切實抓緊,、抓實,、抓好。在第二批教育實踐活動中,，中央政治局常委同志各選擇一個縣作為聯(lián)系點,。
第一，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。責(zé)任到位,，成效才有保障。省區(qū)市黨委和各部委黨委（黨組）是責(zé)任主體,，各級黨委（黨組）要負(fù)總責(zé),，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，不能搞權(quán)利下放,，不能當(dāng)甩手掌柜,。主要負(fù)責(zé)同志要履行第一責(zé)任人的責(zé)任，把教育實踐活動緊緊抓在手上,，一級抓一級,，一級帶一級，層層抓落實,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要建立聯(lián)系點,，解剖麻雀，加強指導(dǎo),，把聯(lián)系點建成示范點,。對活動中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性,、潛在性問題要及時分析研判,，提出有效的預(yù)防對策，明確政策界限,。
第二,，加強督促檢查。中央巡回督導(dǎo)組和各級督導(dǎo)組要挑選政治上強,、責(zé)任心強,、作風(fēng)過硬的同志抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高督導(dǎo)能力,，強化督導(dǎo)責(zé)任,，把從嚴(yán)要求貫穿督導(dǎo)全過程。要抓好重點環(huán)節(jié),、重點領(lǐng)域的督導(dǎo),，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,，有效傳導(dǎo)壓力，確保不露餡,，不留死角,。中央巡回督導(dǎo)組和各級督導(dǎo)組要各負(fù)其責(zé)，密切配合,。
第三,，抓好宣傳引導(dǎo)。要加大宣傳力度,，以群眾喜聞樂見的形式宣傳中央精神和要求,，宣傳活動成效和好做法、好經(jīng)驗,。要發(fā)揮典型作用,，既宣傳先進(jìn)典型，起到引領(lǐng)作用,，要曝光反面典型,，起到警示作用。要強化輿論引導(dǎo),，為搞好教育實踐活動營造良好氛圍,。
第四，堅持統(tǒng)籌兼顧,。要堅持系統(tǒng)思維,、辯證思維，搞好統(tǒng)籌,，突出重點,，全面做好工作。要把開展活動同學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大,、十八屆三中全會和中央一系列重要會議精神結(jié)合起來,，同做好當(dāng)前各項工作結(jié)合起來。做到兩手抓,、兩不誤,、兩促進(jìn)，為做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作提供有力保障,。
春節(jié)將至，各級黨委和政府要做好服務(wù)群眾工作,，訪貧問苦,，排憂解難，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)紀(jì)律規(guī)定,，過一個風(fēng)清氣正的節(jié)日,。借此機會,，我給大家拜個早年，祝大家身體健康,，工作順利,，闔家幸福！
